2020年初暴发的新冠肺炎疫情不仅从国际突发性公共卫生事件升级成为全球性流行病,而且至今仍然在全球肆虐,人类正经历第二次世界大战结束以来最严重的全球流行病困扰。在经济全球化时代,由于人员、货物等在全球范围内广泛流动,疫情防控难度极大。当前,世界卫生组织出台的一系列国际法文件在制度和实践层面都存在一些缺陷,世界卫生组织作为全球卫生健康领域最重要的国际组织,在治理全球流行病方面也显得有些力不从心。国际社会急切呼唤新的法律理念和法律制度。

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